在自家承包地上建了一个牛棚。乡里来人说国土卫片拍到了说先用耕地了。要交占补平衡

您在自家承包地上建牛棚被要求交占补平衡，这涉及到土地用途是否合法的问题。在承包土地上建养殖棚的合法性需根据土地用途、承包合同条款及当地政策综合判断。
如果承包地属于基本农田，那么在其上建设牛棚是不合法的，因为基本农田受严格保护，禁止任何非农建设。若承包地属于一般耕地，但未办理农用地转用审批手续，建设牛棚也属于违法占用耕地。若承包地属于设施农业用地，且已按照规定办理备案手续，那么建设牛棚是合法的，无需缴纳占补平衡费用。
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针对您在自家承包地上建牛棚被要求交占补平衡的情况，我们结合相关法律依据来分析。
根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。您建设的牛棚若占用了耕地，需要看是否符合土地利用总体规划。如果占用的是永久基本农田，那么建牛棚的行为违反了该法条中不得占用永久基本农田的规定，属于违法行为，所以乡里要求交占补平衡是有法律依据的。若占用的是一般耕地，且未办理农用地转用审批手续，同样违反了土地管理相关规定，也可能面临交占补平衡等处理。